Revista A&C https://egap.xunta.gal/revistas/AC <p>Administración &amp; Cidadanía nada en 2006 é unha revista semestral que publica traballos relacionados coas Administracións e as políticas públicas. A Revista A&amp;C ten como obxectivo a difusión do coñecemento nas áreas das Ciencias sociais e xurídicas polo que se dirixe tanto ao personal das Administracións públicas e personal docente e investigador como a profesionais do sector privado que desenvolvan as súas actividades nestes eidos. Ao adoptar unha estratexia interdisciplinaria, Administración &amp; Ciudadanía contribúe a reflexión e debate sobre todo tipo de problemas políticos, sociais e económicos tanto dende unha perspectiva teórica como práctica. O portal dixital A&amp;C publícase en galego, español e inglés, se ben os traballos presentados poden estar escritos en galego, castelán, inglés, alemán, francés, portugués e italiano.</p> <p>A partir do volumen 14 número 2 do ano 2019, a Revista A&amp;C iniciou unha nova andaina como revista electrónica utilizando o Open Journal System co fin de cumprir o maior número posible dos criterios de calidade editorial esixidos polas principais bases de datos de indexación de revistas científicas. Paralelamente, realizouse un labor de dixitalización de toda a serie histórica da revista, ofrecendo a posibilidade de consultar a versión electrónica de todos os seus artigos desde o primeiro número ata o volumen 14 número 1 do ano 2019.</p> Escola Galega de Administración Pública gl-ES Revista A&C 1887-0287 Comunidades enerxéticas locais e reto demográfico: oportunidades para a loita contra o despoboamento https://egap.xunta.gal/revistas/AC/article/view/5179 <p>Este traballo ten como obxectivo, a partir dunha análise breve do réxime xurídico das comunidades enerxéticas locais (en diante, CEL) e das súas implicacións para a consecución dos obxectivos europeos en materia de sustentabilidade e transición ecolóxica, poñer de manifesto as oportunidades que presentan estas entidades xurídicas e a súa consolidación, para o cumprimento de obxectivos en materia de reto demográfico e para a loita contra o despoboamento no noso país.</p> Paula María Tomé Domínguez Dereitos de autoría 2024 Consultar os dereitos de autor https://egap.xunta.gal/revistas/AC/copyright 2024-10-16 2024-10-16 18 2 285 292 10.36402/ac.v18i2.5179 O papel da extrafiscalidade do IPTU verde para o empoderamento social local e a formação de comunidades energéticas no Brasil https://egap.xunta.gal/revistas/AC/article/view/5197 <p>O estudo propõe investigar como a extrafiscalidade do “IPTU verde” pode potencialmente contribuir para o empoderamento social no Brasil, com foco específico na formação de comunidades energéticas. São elencados dois objetivos específicos: analisar os municípios no contexto do federalismo brasileiro e as bases teóricas que fundamentam a extrafiscalidade nas formas de arrecadação tributária local; e estudar a extrafiscalidade do “IPTU verde” como viabilizadora do empoderamento social local. Em notas conclusivas, evidencia-se que o "IPTU verde" tende a incentivar práticas e construções sustentáveis, consequentemente contribuindo para formação de comunidades energéticas e para o empoderamento social local, a partir do senso de pertencimento, bem como promove benefícios fiscais para proprietários que adotam medidas e tecnologias ecologicamente sustentáveis em seus imóveis.</p> Betieli da Rosa Sauzem Machado Ricardo Hermany Dereitos de autoría 2024 Consultar os dereitos de autor https://egap.xunta.gal/revistas/AC/copyright 2024-10-16 2024-10-16 18 2 293 304 10.36402/ac.v18i2.5197 O Convenio sobre intelixencia artificial, dereitos humanos, democracia e Estado de dereito do Consello de Europa https://egap.xunta.gal/revistas/AC/article/view/5173 <p>Analízase o Convenio do Consello de Europa sobre intelixencia artificial. Primeiro ponse no contexto da regulación europea e mundial da IA, especialmente acelerada en 2023 con desenvolvementos como ChatGPT e a culminación do Regulamento da UE. Examínase o potencial xurídico e normativo do Convenio, destácase que non está limitado aos sistemas de alto risco como o Regulamento de IA. Tamén, a importancia da proclamación de “ principios” normativos, os dereitos e obrigas específicas que establece, así como a relevancia especial do enfoque baseado en riscos e as súas garantías. Sublíñanse os aspectos que o convenio complementa e afírmase a súa certa superioridade polo valor case constitucional e tamén simbólico dun Convenio do Consello de Europa.</p> Lorenzo Cotino Hueso Dereitos de autoría 2024 Consultar os dereitos de autor https://egap.xunta.gal/revistas/AC/copyright 2024-10-16 2024-10-16 18 2 161 182 10.36402/ac.v18i2.5173 A acción concertada en servizos sociais tras a doutrina ASADE: do desconcerto á incerteza https://egap.xunta.gal/revistas/AC/article/view/5176 <p>Dende 2016, ano en que se aprobaron as primeiras leis reguladoras da acción concertada, nove comunidades autónomas crearon uns instrumentos organizativos de natureza non contractual cuxa natureza xurídica non é pacífica. Dentro da doutrina, algúns autores cualifícanos como contratos públicos; outros, en cambio, consideran que estamos ante unha manifestación da actividade de fomento.</p> <p>Recentemente, o Tribunal de Xustiza da Unión Europea, en senllos pronunciamentos de 2022 e 2023, sentenciou que algúns dos negocios xurídicos cos que se instrumentou a acción contractual na Comunidade Valenciana e en Aragón teñen natureza contractual.</p> <p>Tendo en conta esta xurisprudencia, o autor realiza unha proposta normativa que adapte a lexislación española á xurisprudencia comunitaria.</p> <p> </p> Luis Manent Alonso Dereitos de autoría 2024 Consultar os dereitos de autor https://egap.xunta.gal/revistas/AC/copyright 2024-10-16 2024-10-16 18 2 183 205 10.36402/ac.v18i2.5176 Situación da pesca artesanal en Galicia e retos ecosistémicos para unha nova axenda política de cambio social transformador https://egap.xunta.gal/revistas/AC/article/view/5164 <p>Esta análise trata sobre as razóns de cambio social no actual modelo de gobernanza da pesca artesanal en Galicia. Con este obxectivo, ilústranse os atributos emerxentes e condutores que acompañan o oficio de pescador/a e mariscador/a nos ecosistemas asociados á frota do Cantábrico-Noroeste. O método de estudo articúlase mediante unha análise descritiva de información clave desde estudos empíricos e teóricos. A metodoloxía presenta unha caracterización e retos para as confrarías de Galicia. En síntese, reflexiónase sobre cal é o mellor camiño para unha nova axenda de cambio social en Galicia desde a gobernanza mariña e o paradigma de goberno aberto, para a innovación social e democrática.</p> Javier Seijo Villamizar Federico Martín Bermúdez Dereitos de autoría 2024 Consultar os dereitos de autor https://egap.xunta.gal/revistas/AC/copyright 2024-10-16 2024-10-16 18 2 207 242 10.36402/ac.v18i2.5164 A influencia do hábitat sobre o voto. O caso de Galicia (2000-2020) https://egap.xunta.gal/revistas/AC/article/view/5152 <p>Este traballo examina a existencia dun voto diferencial nos municipios galegos en función da súa poboación. Para iso, a partir dos datos facilitados polo Ministerio do Interior e a Xunta de Galicia, analízanse todos os resultados electorais comprendidos no período 2000-2020. A continuación, intentarase delimitar como as diferenzas demográficas, sociais e económicas dos distintos tipos de hábitat poden influír no comportamento electoral dos galegos. Adicionalmente, este artigo pretende pór a proba a hipótese de que, unha vez descontado o efecto destas, o hábitat segue tendo un efecto neto que podería atribuírse á presenza de redes clientelares que teñen no hábitat rural o seu ámbito de implantación preferente.</p> Luis Barreiro Castro Dereitos de autoría 2024 Consultar os dereitos de autor https://egap.xunta.gal/revistas/AC/copyright 2024-10-16 2024-10-16 18 2 243 263 10.36402/ac.v18i2.5152 Os beneficios fiscais da modalidade TPO para adquisición de vivenda por mozos establecidos polas Comunidades Autónomas do noroeste peninsular nun contexto de crise demográfica https://egap.xunta.gal/revistas/AC/article/view/5134 <p>Por medio deste traballo realízase un exame dos diferentes incentivos fiscais adoptados polas comunidades autónomas do noroeste peninsular –Galicia, Principado de Asturias, Cantabria e Castela e León– na modalidade “transmisións patrimoniais onerosas”, para fomentar a emancipación dos mozos mediante a adquisición de vivenda habitual, dada a relevancia desta figura impositiva na materia, sen prexuízo doutras. Para iso pártese do contexto de crise demográfica e social destas rexións na materia achegando as cifras estatísticas necesarias para a comprensión desta perniciosa situación. Nun momento posterior efectúase o estudo normativo das disposicións na materia para poder analizalas en termos comparativos, con cuxos resultados se conclúe.</p> José Manuel González Dona Dereitos de autoría 2024 Consultar os dereitos de autor https://egap.xunta.gal/revistas/AC/copyright 2024-10-16 2024-10-16 18 2 265 281 10.36402/ac.v18i2.5134