O relator adoita unha perspectiva controvertida con respecto á modificación do artigo 173 do Código Penal, ao cuestionar a bondade da técnica lexislativa prevista, isto é, o posible desacerto de introducir no Código Penal un precepto para incriminar determinadas condutas, cando, segundo apunta, teñen tutela específica no ámbito civil, laboral e administrativo.
Ao fío desta análise, é abordada a consideración da “reiteración” e a “gravidade” do acoso, por canto é posible que se xere certa inseguridade no momento de determinar valorativamente os actos de acoso.